Маккол рассказывает о запрете TikTok, зарубежных инвестициях и «очаровательном наступлении» Китая

С помощью Дуга Палмера и Сары Энн Ааруп

— Новый председатель комитета Палаты представителей по иностранным делам раскрыл подробности своего нового законопроекта о TikTok, усилий по регулированию американских инвестиций в Китае и недавних контактов с ним со стороны Пекина.в расширенное интервью с ПОЛИТИКО.

— Привыкнуть в ближайшие годы к более жесткому экспортному контролю товаров, направляемых в Китай и Россию,высокопоставленный чиновник Министерства торговли заявил в пятницу.

— А в пятницу США защищали свои тарифы на сталь и алюминий во Всемирной торговой организации.воспользовавшись аргументом эпохи Трампа о том, что они необходимы для защиты национальной безопасности.

Сегодня понедельник, 30 января. Добро пожаловать на утреннюю торговлю. Отправьте нам свои торговые новости: [email protected], [email protected] и [email protected]. Вы также можете подписаться на нас в Twitter: @gavinbade, @tradereporter и @stevenoverly.

Хотите получать эту рассылку каждый будний день? Подписаться на ПОЛИТИКО Pro. Вы также будете получать ежедневные политические новости и другую информацию, которая вам понадобится, чтобы действовать в соответствии с самыми важными событиями дня.

БЛЮДА МАККОЛА НА ИСХОДЯЩИХ ОБСУЖДЕНИЯХ ЭО: По словам одного ключевого депутата, усилия администрации Байдена по регулированию американских инвестиций в Китае могут быть шире, чем многие ожидают.

Председатель Палаты представителей по иностранным делам Майкл МакКол (R-Texas) на прошлой неделе показало, что администрация рассматривает возможность полной инвестиционной блокады США целых секторов китайской технологической экономики — более агрессивный подход, чем мы предполагали ранее.

Администрация Байдена «говорит о теории, согласно которой они остановят приток капитала в такие сектора экономики, как искусственный интеллект, квантовые технологии, кибернетика, 5G и, конечно же, передовые полупроводники — все эти вещи», — сказал Маккол вашему ведущему на прошлой неделе, вспоминая недавние встречи с Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли. «На самом деле они хотят сказать, да, вы не можете инвестировать ни в [Chinese] компания, занимающаяся ИИ. Вы не можете инвестировать ни в одну компанию, которая занимается кибер- или другими подобными секторами.

Адаптирован к чему? Общеотраслевые инвестиционные правила или запреты, по-видимому, противоречат обещаниям администрации Байдена о том, что ее возможный порядок исходящих инвестиций будет «тщательно адаптирован» таким образом, чтобы он касался только высокотехнологичных технологий, связанных с национальной безопасностью, и исключал более обычную торговлю. Но представитель СНБ подчеркнул, что администрация по-прежнему считает «специализированные» действия своей путеводной звездой, и в администрации продолжаются споры о масштабах.

«Я не буду касаться конкретных секторов», — сказал представитель. «Но мы знаем о важности точного определения того, какие инвестиции будут охвачены режимом исходящих инвестиций, а какие нет, особенно с учетом двойного характера технологий, которые будут рассматриваться для любого режима».

Как читать: Комментарии Маккола не обязательно противоречат заявленному подходу администрации. Вполне возможно, что в глазах китайских ястребов из Белого дома тщательно подобранный подход может означать блокирование инвестиций в целые высокотехнологичные секторы Китая. В другом месте своего интервью законодатель из Техаса сказал, что трудно провести грань между благотворными инвестициями в Китай и теми, которые могут в конечном итоге принести пользу КПК или Народно-освободительной армии. Это достаточно сложно, когда речь идет об экспорте таких технологий, как полупроводники, и еще сложнее, когда американский капитал течет в китайские фирмы.

“Сейчас, [managing] потоки капитала [into the Chinese economy] на самом деле сложнее, чем экспортировать технологии, потому что можно утверждать, что потоки капитала взаимозаменяемы», — сказал он. «А потом, когда у них есть военно-гражданское управление, вы можете привести аргумент, что все может быть передано военным или правительству».

Дискуссия продолжается: Где администрация — и Конгресс — решат провести черту, остается открытым вопросом. В последние недели министерство финансов как сообщается, пытался сузить исходящий инвестиционный заказ, продвигаясь в направлении, противоположном ястребиному подходу, изложенному Макколом. Принимая во внимание ястребиную позицию общеотраслевых инвестиционных правил, отчеты показывают, что политические дебаты между агентствами, продолжается с эпохи Трампапродолжает в этой администрации.

Голландская сделка достигнута: В одном секторе администрация настаивать на стратегическом разделении набирает обороты, с голландским правительством готовы подписаться под американскими правилами, запрещающими экспорт машин для изготовления микрочипов в Китай. Их сотрудничество, наряду с японцами, рассматривается как необходимое для обеспечения работоспособности американских правил.

ПРЕДСТАВЛЕН БИЛЛ ТИКТОК: В другом месте своего расширенного интервью Маккол сообщил, что он будет держать надбавку за новый законопроект, который даст президенту право запрещать TikTok — то, что администрация Байдена уже рассматривает в рамках долгосрочной проверки национальной безопасности.

Поправка Бермана направлена ​​на: Законопроект предусматривает отказ от Поправки Бермана, которые восходят к концу холодной войны и не позволяют президенту в одностороннем порядке запрещать информацию и коммуникационные материалы от иностранных противников. Идея состояла в том, чтобы способствовать свободному обмену идеями в надежде на либерализацию этих режимов, но Маккол говорит, что их необходимо отменить перед лицом угрозы со стороны Коммунистической партии Китая.

«Итак, мой законопроект, по сути, отменяет эту поправку, так что мы даем президенту право не запрещать социальные сети, а [to ban] Социальные сети, контролируемые КНР или китайским государством, такие как TikTok, как и многие университеты», — сказал Маккол.

Наценка этого законопроекта ожидается 28 февраля. в комитете Маккола. И он сказал, что по-прежнему скептически относится к усилиям китайского приложения для обмена видео. компрометация национальной безопасности с администрацией Байдена, которая увидит, что она создаст независимую дочернюю компанию в США, но по-прежнему будет принадлежать ее материнской компании ByteDance.

«Знаете, доверяйте, но проверяйте. Может быть, это возможно», — сказал он. «Но я бы очень скептически отнесся к тому, что между КНР и платформой социальных сетей в Соединенных Штатах можно установить брандмауэр».

НАСТУПЛЕНИЕ ОЧАРОВАНИЯ КИТАЯ ДОСТИГАЕТ HFAC: Если законодатель из Техаса скептически относится к «полному наступлению» TikTok в Вашингтоне, он совершенно сомневается в новом стремлении китайского посольства улучшить экономические отношения с Китаем.

В последние недели официальные лица китайского посольства проводили брифинги для СМИ и политиков, заявляя, что хотят избежать дальнейшего ухудшения коммерческих отношений, из-за которого некоторые китайские фирмы (возможно, опасаясь судьбы TikTok) не решаются инвестировать в США.

Эта кампания зашла достаточно далеко, чтобы охватить даже преданных китайских ястребов, таких как Маккол, который сказал, что недавно столкнулся лицом к лицу с неожиданно дружелюбным китайским послом на светском приеме.

«Мы были в международном клубе, и наш израильский посол сказал, что позвольте представить вам посла из Китая», — рассказал Маккол. — Я сказал, что не уверен, что сильно ему нравлюсь.

Но, к большому удивлению Маккола, тогдашний посол Цинь Ган весь улыбался.

«Посол Китая сказал: я хотел бы поговорить с вами в любое время, пожалуйста, приходите, — сказал Маккол, — а затем на следующей неделе он стал министром иностранных дел Китая, и они хотят, чтобы мы поехали в Китай».

Кресло HFAC в ближайшее время не отправится в материковый Китай. подтвердили его сотрудники. Но эта встреча показывает, насколько обширной стала новая кампания давления со стороны китайцев в Вашингтоне.

«Это было холодно, как менталитет времен холодной войны. [before]”, – сказал Маккол. «То, что я сейчас вижу, — это наступление очарования».

ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ КИТАЯ И РОССИИ НЕТ КОНЦА: Это сообщение Теа Розман Кендлер произнесла в пятницу в виртуальной речи на ежегодной экспортной выставке Массачусетского экспортного центра. Она помощник министра торговли по управлению экспортом в Бюро промышленности и безопасности.

«Россия и Китай будут оставаться в авангарде политических действий БМР, откровенно говоря, еще долгие годы. Вы также можете ожидать, что мы продолжим уделять пристальное внимание укреплению наших отношений с партнерами и союзниками», — сказала она группе.

Мировой экспорт полупроводников в Россию сократился почти на 70 процентов По словам Кендлера, после введенного в прошлом году США и 37 другими странами экспортного контроля, который ослабил военный потенциал России и ее внутренние производственные операции.

По ее словам, производство гиперзвуковых баллистических ракет в России «почти прекратилось», а производство коммерческих автомобилей в стране упало на 75 процентов по сравнению с прошлым годом, что позволяет предположить, что критически важные усовершенствованные микрочипы, используемые в автомобилях, были перенаправлены на военные нужды.

«Меня действительно… шокирует то, что Россия покупает артиллерийские снаряды и ракеты в Северной Корее, а беспилотники и детали для них — в Иране. Я полагаю, что это не предпочтительные партнеры для современных вооруженных сил. И это, безусловно, показывает, что санкции и экспортный контроль влияют на способность России поставлять свои вооруженные силы», — сказала она.

Комментарии во вторник: Обращаясь к Китаю, Кендлер отверг любые предположения о том, что новый жесткий контроль над экспортом современного компьютерного оборудования и оборудования для производства полупроводников был введен главным образом для того, чтобы дать Соединенным Штатам экономическое преимущество.

«Я не мог не согласиться. Мы ввели это правило, опираясь на нашу текущую работу с BIS в течение многих лет, чтобы ограничить доступ к передовым предметам и технологиям двойного назначения, представляющим наибольшую угрозу для национальной безопасности Китая», — сказал Кендлер.

Она также напомнила аудитории, что комментарии по предложенному правилу должны быть представлены во вторник, и сказала, что BIS хочет знать о «последствиях этого правила для вашего бизнеса, ваших отношений, ваших зарубежных отношений — хороших, плохих, уродливых — всего». Это.”

Поскольку вы спросили: Глобальная ассоциация торговли технологиями ITI подала комментарии предупреждение о том, что односторонний подход к экспортному контролю ослабит конкурентоспособность США без достижения целей администрации Байдена в области национальной безопасности.

ВТО ОТВЕЧАЕТ СПОРАМ С УДАРОМ: В пятницу Вашингтон, Китай и Брюссель столкнулись из-за тотемных споров во Всемирной торговой организации.

США обжалуют решения по национальной безопасности: Администрация Байдена в пятницу бросили вызов в Постановление Всемирной торговой организации против тарифов Вашингтона на сталь и алюминий.

Кто теперь босс? США поддерживают решение бывшего президента Дональда Трампа ввести тарифы на импорт стали и алюминия по соображениям национальной безопасности. И это несмотря на то, что арбитры Всемирного торгового органа и ряд стран просмотр тарифов как плохо замаскированный протекционизм.

«ВТО не имеет права сомневаться в способности члена ВТО реагировать на широкий спектр угроз своей безопасности», — заявила посол США Мария Паган на заседании органа по урегулированию споров.

Да, но… Брюссель попросил не согласиться с этим. «ЕС полностью признает особый характер интересов безопасности, охватываемых исключениями в сфере безопасности, и необходимость свободы действий», — заявил посол ЕС в ВТО Жоао Агиар Мачадо. «Однако такая свобода действий не может быть ничем ограничена, поскольку это может привести к злоупотреблениям».

Как удобно: Обращение Вашингтона фактически препятствует тому, чтобы решение ВТО когда-либо стало окончательным. Это потому что США эффективно убит Апелляционный орган ВТО, заблокировав назначение новых судей в эпоху Трампа. Полная история здесь.

– США представили страны-члены Американского партнерства ради экономического процветания, ПОЛИТИКО сообщает.

— Демократы представили своих членов в Комитет путей и средств, который курирует торговлю, ПОЛИТИКО сообщает.

— Торговля между США и Китаем растет на фоне ослабления денежно-кредитной напряженности, сообщает АФП.

— Канцлер Германии настаивает на скорейшем завершении переговоров о свободной торговле с южноамериканским экономическим блоком, Рейтер сообщает.

ЭТО ВСЕ ДЛЯ УТРЕННЕЙ ТОРГОВЛИ! До скорой встречи! А пока напишите команде: [email protected], [email protected] и [email protected]. Подписывайтесь на нас @POLITICOPro и @Morning_Trade.