Достижение агрессивных целей федерального правительства и отдельных штатов в области оффшорной ветроэнергетики потребует миллиардов долларов расходов на инфраструктуру передачи, «беспрецедентного» сотрудничества между сетевыми операторами и федеральными агентствами и агентствами штата, и этому будет способствовать масштабное наращивание внутренней цепочки поставок. , согласно паре отчетов, опубликованных на этой неделе.
Прибрежные штаты по всей стране, от Калифорния кЛуизиана к Мэннастаивают на морских ветровых проектах, но отчеты видят потенциальные узкие места, вырисовывающиеся как в цепочке поставок для строительства и установки турбин, так и в способности доставлять электричество на берег.
Национальная лаборатория возобновляемых источников энергии вместе с Business Network for Offshore Wind and Tufts University, среди прочих партнеров, выпустила отчет Понедельник, который обнаружил, что создание американской цепочки поставок для оффшорной ветроэнергетики, включая производственные мощности, порты и суда, сделает удар по администрация Байденацель 30 гигаватт к 2030 году, примерно эквивалентно 30 ядерным реакторамболее вероятно.
«Амбициозные глобальные цели по развертыванию оффшорной ветроэнергетики создадут значительный спрос на компоненты, необходимые для создания этих ветряных турбин, и компоненты баланса системы, такие как фундаменты и кабели», — говорится в отчете.
«Ограниченные глобальные производственные мощности для этих компонентов создают риск для проектов США, которые предпочитают импортировать свои компоненты из Европы. Таким образом, развитие внутренней цепочки поставок уменьшит зависимость от мировых производителей и создаст рабочие места и экономические выгоды в Соединенных Штатах».
Авторы отчета предполагают сценарий наращивания цепочки поставок, который включает 34 новых крупных завода по производству компонентов ветряных турбин в США, восемь «сортировочных портов» на восточном побережье, от четырех до шести специализированных судов для установки турбин (в настоящее время только один в настоящее время строится для компании Dominion Energy из Вирджинии) еще от четырех до шести специализированных судов для перевозки тяжелых грузов и от четырех до шести фидерных барж, а также около 45 000 человек рабочей силы. Ценник? Около 22,4 миллиарда долларов. В отчете говорится, что на разработку потребуется от шести до девяти лет, но это стоит вложений.
«Если отдельные штаты будут использовать свои существующие производственные мощности, чтобы внести свой вклад в сектор оффшорной ветроэнергетики, эта концептуальная цепочка поставок будет приносить значительную рабочую силу и экономические выгоды на всей территории Соединенных Штатов, а не только в прибрежных районах с активными программами оффшорной ветроэнергетики», — пишут авторы. .
ПОЛУЧИТЕ УТРЕННИЕ ЗАГОЛОВКИ НА ВАШ ВХОДЯЩИЙ ЯЩИК
В отчете говорится, что неопределенность в отношении потенциальных задержек строительства, перерасхода средств, юридических осложнений или возможных изменений в государственной поддержке оффшорной ветроэнергетики затрудняет получение финансирования для заводов, судов и инвестиций в порты, которые будут строить цепочку поставок.
В то время как 2022 г. Закон США о снижении инфляциикоторый расширил существующие налоговые льготы для проектов в области экологически чистой энергии и создал новые передовые производственные кредиты, применимые к компонентам оффшорных ветряных турбин, среди прочих стимулов, которые помогут компонентам оффшорных ветрогенераторов американского производства конкурировать с импортом, «могут потребоваться дополнительные стимулы для поощрения отечественного производства компоненты или активы цепочки поставок, которые либо не учитываются в IRA, либо получают кредиты, меньшие, чем надбавка к себестоимости для отечественного производства», — говорится в отчете.
Авторы призывают Бюро управления океанской энергетикой США, которое арендует федеральные воды для оффшорной ветроэнергетики, постоянно открывать новые арендные площади, чтобы стимулировать устойчивый поток развития, и отмечают, что штаты и коммунальные предприятия, устанавливающие новые цели закупок оффшорной ветроэнергетики, помогут обеспечить «предсказуемость». и стабильность» для молодой отрасли.
В отчете также содержится ряд рекомендаций по преобразованию кооперативных структур высокого уровня, таких как Вирджиния, Мэриленд и Северная Каролина. меморандум о взаимопонимании сделать Юго-Восток и Среднюю Атлантику оффшорным ветровым центром, а Партнерство федерального штата по внедрению оффшорной ветроэнергетики — в более конкретные движения цепочки поставок. К ним относятся стандартизация правил и разрешений, определение лучших мест для объектов цепочки поставок и разработка долгосрочных планов инвестиций в цепочку поставок, чтобы «обеспечить сильный и четкий спрос для отрасли» в случае изменения национальной политики, среди прочих рекомендаций.
Планирование передачи
А еще есть вопрос о подключении всей этой новой оффшорной генерации электроэнергии к сети.
Второй отчет, подготовленный Brattle Group, консалтинговой фирмой, специализирующейся на экономике, финансах и регулировании, от имени группы организаций, занимающихся экологически чистой энергией и климатом, призывает государственных и федеральных политиков, регуляторов электроэнергетики и управляющих сетями начать планирование оффшорной ветровой передачи. теперь, чтобы определить наиболее рентабельные решения. В отчете отмечается, что, хотя федеральное правительство поставило перед собой цель выработки 30 гигаватт к 2030 году, закупки ветровой энергии и цели 11 прибрежных штатов превысят 50 гигаватт к 2035 году и достигнут 77 гигаватт к 2045 году. (Для сравнения, мощность электростанций, работающих на природном газе, в самый большой единственный источник генерации в США, был 278 гигаватт в 2021 году.)
«Хотя самые амбициозные цели штата и федерального уровня в области чистой энергии не должны быть достигнуты до 2040 или 2050 года, мы прогнозируем, что начало упреждающего планирования этих долгосрочных потребностей в оффшорной ветроэнергетике сейчас, вероятно, сэкономит потребителям США не менее 20 миллиардов долларов и уменьшит воздействие на окружающую среду. и воздействие на сообщества на 50%», — говорится в отчете.
Электрическая сеть США была разработана для подачи электричества на побережье, а не наоборот. Это означает подключение большого количества энергии, которую планируется производить оффшорными ветряными электростанциями, к домам, предприятиям и отраслям, которые будут ее использовать. потребует больших обновлений к системе передачи.
Однако поток электроэнергии на большей части страны находится под юрисдикцией региональные операторы передачи, которые, помимо согласования спроса и предложения электроэнергии, также обычно контролируют запросы на присоединение для новых генераторов и планируют необходимые модернизации передачи. В отчете говорится, что для рентабельного размещения оффшорной ветроэнергетики «требуются улучшенные и хорошо скоординированные процессы межсетевого соединения генерации и планирования передачи региональными независимыми операторами системы передачи», которые страдают от длинных очередей на межсетевое соединение и попали в ловушку. дебаты над планированием и тем, как следует распределять затраты на присоединение.
Оффшорные участки аренды ветряных электростанций вдоль восточного побережья. (Бюро США по управлению энергетикой океана)
Критики жаловались, что сетевые операторы не спешат справиться с всплеском проектов по возобновляемым источникам энергии, которые встают в их очереди на присоединение, и застряли в ограниченных режимах планирования.
Однако лучшее планирование будет означать меньшее количество океанских кабелей, меньшее количество точек соединения на суше и влияние на окружающую среду, а также более низкие затраты для клиентов. В отчете говорится, что это необходимо начать сейчас, поскольку проекты морской ветроэнергетики требуют длительных сроков (не менее десяти лет).
«Любые шаги по планированию, предпринятые сегодня, вряд ли приведут к созданию значительной новой инфраструктуры передачи до начала 2030-х годов», — пишут авторы.
В отчете отмечается, что крупнейший сетевой оператор США, PJM, заключил соглашение с Нью-Джерси о проведении процесса планирования и подачи заявок на модернизацию линий электропередач, необходимых для достижения его целей в области оффшорной ветроэнергетики (одна из национальных самый амбициозный), что сэкономит клиентам около 900 миллионов долларов и снизит риски присоединения для разработчиков, что сделает будущие закупки оффшорной ветроэнергетики более конкурентоспособными, помимо других преимуществ.
«Если бы объем работ по планированию был шире, чем только для оффшорной ветроэнергетики, и только для Нью-Джерси, выгоды были бы еще больше», — говорится в отчете.
В исследовании содержится призыв к увеличению штатов и бюджетов в государственных регулирующих органах, наделению полномочиями новых или существующих «региональных органов, принимающих решения с участием нескольких штатов», таких как новые органы по передаче с участием нескольких штатов, которые, возможно, будут созданы по образцу Региональная инициатива по парниковым газамзаблаговременное выявление возможных точек присоединения, упорядочение федеральных разрешений для сторонних разработчиков линий электропередач, новые схемы распределения затрат и более совершенные процессы регионального и межрегионального планирования, среди прочего.
Предложенное Федеральной комиссией по регулированию энергетики правило, направленное на улучшение регионального планирования передачи более точное количественное определение преимуществ модернизации может помочь развитию морской ветроэнергетики в будущем, сказал в интервью Йоханнес Пфайфенбергер, директор Brattle Group и соавтор отчета.
Но в краткосрочной перспективе, по его словам, важно, чтобы штаты, стремящиеся к оффшорной ветроэнергетике, последовать примеру Нью-Джерси и объединиться друг с другом и сетевыми операторами, чтобы определить оптимальные места соединения и коридоры передачи, среди других шагов планирования. (Все шесть штатов Новой Англии объявили совместное усилие среду, чтобы продолжить финансирование инфраструктуры электропередачи из федерального бюджета именно таким региональным подходом, который рассматривается в отчете.)
«Это сложный танец, который требует нескольких шагов», — сказал он. «Срочность, безусловно, важна. Если мы не сделаем многие из этих вещей прямо сейчас, мы упустим возможность добиться лучших результатов. … Другой вывод, по крайней мере, на мой взгляд, заключается в том, что у губернаторов действительно есть возможность заставить эту работу работать на уровне нескольких штатов. Но если не вмешаются губернаторы или законодатели штатов, у нас не будет никаких организаций, обладающих полномочиями по принятию решений».
We would like to give thanks to the author of this post for this incredible material
