Les législateurs soutiennent un plan interdisant les normes «ESG» dans les investissements publics

TALLAHASSEE – Le Sénat de Floride a donné mercredi son approbation finale à un projet de loi qui interdirait les stratégies d’investissement que le gouverneur Ron DeSantis a jugées «réveillées», envoyant la question à son bureau.

Le Sénat contrôlé par les républicains a voté 28 contre 12 dans le sens des partis pour interdire la prise en compte des normes « environnementales, sociales et de gouvernance » dans l’investissement de l’argent du gouvernement. Le projet de loi (HB 3), une priorité du président de la Chambre Paul Renner, R-Palm Coast, a été adopté à la Chambre le mois dernier.

Le projet de loi interdirait également aux institutions financières de se livrer à toute «pratique dangereuse et malsaine» ou d’appliquer un «pointage de crédit social» lorsqu’elles offrent des services. Ils ne pourraient pas refuser ou annuler des services aux personnes sur la base d’opinions politiques, d’affiliation ou de discours.

La mesure étendrait une directive émise l’année dernière par DeSantis et les membres du Cabinet de l’État exigeant que les décisions d’investissement dans le régime à prestations définies du système de retraite de la Floride donnent la priorité aux rendements les plus élevés sans tenir compte des normes connues sous le nom d ‘«ESG».

Les républicains de tout le pays ont critiqué l’ESG comme un effort «axé sur l’agenda» contre les investissements dans les combustibles fossiles, les fabricants d’armes et les prisons.

Le parrain du projet de loi du Sénat, Erin Grall, R-Vero Beach, a déclaré que la mesure obligerait les gestionnaires de fonds à “maximiser les rendements financiers”.

Lors de l’interrogatoire de mardi, Grall a déclaré que le projet de loi exigerait que les décisions d’investissement des États et des gouvernements locaux soient fondées “uniquement sur des facteurs pécuniaires”. Elle a qualifié l’ESG de “vague dans son application” et a déclaré que les pratiques d’investissement ne devraient pas “sacrifier les retours sur investissement pour les priorités subjectives et les agendas politiques des grandes entreprises, des investisseurs institutionnels et des gestionnaires de fonds”.

“Nos décisions devraient être indépendantes de la politique, sociale (et) idéologique, et nous devrions prendre les meilleures décisions en fonction du retour des Floridiens”, a ajouté Grall.

Le projet de loi n’empêcherait pas les gestionnaires de fonds d’investir dans des entreprises qui utilisent de telles normes. Mais les gestionnaires de fonds ne seraient pas en mesure de fonder leurs décisions d’investissement sur des questions telles que le changement climatique et la diversité sociale.

Les critiques soutiennent que la proposition coûterait de l’argent à l’État et entraverait la prise de décision en matière d’investissement.

Les législateurs du Kansas ont abandonné cette année une version plus stricte des règles anti-ESG après que le chef du système de retraite de l’État a averti que les changements pourraient entraîner des pertes de 3,6 milliards de dollars sur 10 ans. Les législateurs de l’Indiana ont également réécrit les directives ESG après qu’une proposition initiale devait coûter 6,7 milliards de dollars au système de retraite au cours de la prochaine décennie.

L’analyse législative de la proposition de la Floride n’incluait pas de projection des impacts économiques.

La sénatrice Tina Polsky, D-Boca Raton, a déclaré que des études ont montré que le changement pourrait coûter à l’État de 97 à 300 millions de dollars en frais d’intérêts supplémentaires sur les obligations municipales.

La sénatrice Lori Berman, D-Boca Raton, a demandé pourquoi l’État voudrait se couper d’entreprises comme BlackRock, qui, selon elle, a réalisé des “rendements considérables” grâce à des investissements utilisant les normes ESG.

En décembre, le directeur financier de l’État, Jimmy Patronis, a annoncé que la Floride retirerait 2 milliards de dollars de BlackRock, la plus grande société de gestion d’actifs au monde, en raison des pratiques ESG.

Le sénateur Jason Pizzo, D-Hollywood, a qualifié la proposition d ‘”incroyablement risible”, affirmant qu’il connaissait les personnes visées par le projet de loi.

“S’ils se retiraient pendant que nous essayons de les punir… nous serions dans une très mauvaise situation financière”, a déclaré Pizzo.

“N’oubliez pas que les personnes que nous essayons d’attaquer ne sont pas là pour perdre de l’argent et le donner”, a ajouté Pizzo.

Lorsque la législation a été déployée en février, le bureau de DeSantis a qualifié les propositions de moyen de “protéger les Floridiens du mouvement éveillé de gouvernance environnementale, sociale et d’entreprise qui continue de proliférer dans le secteur financier”.